De gemeenteraadsleden hebben reeds een toelichting hierover gekregen op 8 juli 2021 door CC Consult. Thans dient de gemeenteraad officieel kennis te nemen van dit rapport.
De gemeenteraad neemt kennis van het rapport van CC Consult betreffende de bestuurskrachtanalyse van de gemeente Alken, Borgloon, Heers, Kortessem en Wellen.
De gemeenteraad hecht zijn principiële goedkeuring aan een vrijwillige samenvoeging van de stad Borgloon en de stad Tongeren.
Bevoegdheid
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB) voorziet in titel 8 de mogelijkheid tot vrijwillige samenvoeging van gemeenten (fusie).
Op grond van artikel 345, 345/1 en 346 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd.
Het besluitvormingsproces verloopt in twee stappen. In een eerste fase nemen de gemeenteraden van de samen te voegen gemeenten een gemotiveerde principiële beslissing. Zij maken hun intentie tot samenvoeging kenbaar aan de Vlaamse regering (art 345 DLB).
Er is in het DLB geen uiterste datum bepaald voor het nemen van deze principiële beslissing.
De gemeenteraden wijzen in onderling overleg één van de algemeen directeurs aan die optreedt als algemeen directeur-coördinator van de samenvoegingsoperatie op ambtelijk niveau. Hij voert ook de opdrachten uit die hem in het DLB worden toegewezen. De algemeen directeur van de andere betrokken gemeente staat hem hierin bij. Dezelfde regeling bestaat ook voor de financieel directeurcoördinator (art 346 DLB).
In een tweede fase nemen de gemeenteraden de definitieve beslissing over het gezamenlijk voorstel tot samenvoeging. Deze beslissing wordt ingediend bij de Vlaamse regering uiterlijk op 31 december van het tweede jaar dat voorafgaat aan de samenvoegingsdatum.
Het gezamenlijk voorstel tot samenvoeging bevat de kadastrale gegevens waaruit de grenzen van de nieuwe gemeente blijken, het voorstel voor de naam van de nieuwe gemeente en de beoogde samenvoegingsdatum (art 347 DLB).
Het voorstel wordt definitief na goedkeuring van het samenvoegingsdecreet in het Vlaams Parlement (art 348 DLB). In principe behandelt het Vlaams Parlement het ontwerp van decreet voor het zomerreces van het jaar dat volgt op de definitieve beslissing van de gemeenteraden.
De gemeenteraad hecht zijn principiële goedkeuring aan een vrijwillige samenvoeging van de stad Borgloon met de stad Tongeren.
De beoogde samenvoegingsdatum is 1 januari 2025.
De voorgenomen samenvoeging wordt verder onderzocht met het oog op een eventuele goedkeuring van het gezamenlijke voorstel tot samenvoeging door de gemeenteraad en indiening van dit voorstel bij de Vlaamse regering uiterlijk op 31 december 2023.
Algemeen directeur Luc Houbrechts wordt aangeduid als de algemeen directeur-coördinator. Algemeen directeur Vera Leemans ondersteunt hem.
Financieel directeur Rudi Diels wordt aangeduid als de financieel directeur-coördinator. Financieel directeur Hilde Thonon en adjunct-financieel directeur Inge Borgerhoff ondersteunen hem.
De Vlaamse regering wordt in kennis gesteld van de principiële beslissing tot samenvoeging. Dit besluit heeft pas uitwerking wanneer de gemeenteraad van de stad Tongeren ook zijn principiële goedkeuring aan de samenvoegingsoperatie geeft.
Dit besluit zal overeenkomstig artikel 285 §1, 1°, van het decreet over lokaal bestuur bekend gemaakt worden via de webtoepassing van de gemeente.
Volgens artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de stad Borgloon de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit besluit.