Terug
Gepubliceerd op 05/10/2022

Notulen  Gemeenteraad

di 28/06/2022 - 20:00 Paniszaal

Samenstelling

Aanwezig

Danny Deneuker, voorzitter; Eric Awouters, schepen; Ludo Dedrij, raadslid; Rudi Deroulou, raadslid; Lotje Ory, raadslid; Jeroen Bellings, schepen; Veronique Smets, raadslid; Loes Ory, schepen; Marilou Vanmuysen, raadslid; Jo Dardenne, raadslid; Wim Lambrechts, raadslid; Kim Mommen, schepen; Marie-Berte Leunen, raadslid; Frank Toppets, raadslid; Shana Schoubben, raadslid; Inge Robeyns, raadslid; Greet Baldewijns, raadslid; Annelies Feytons, raadslid; Jos Claes, raadslid; Joke Feytons, raadslid; Vera Leemans, algemeen directeur

Verontschuldigd

Jo Feytons, burgemeester

Secretaris

Vera Leemans, algemeen directeur

Voorzitter

Danny Deneuker, voorzitter

Agendapunten

1.

2022_GR_00063 - Vaststelling van de geïntegreerde jaarrekening stad en OCMW 2021

Datum beslissing: di 28/06/2022 - 20:37
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Danny Deneuker, voorzitter; Eric Awouters, schepen; Ludo Dedrij, raadslid; Rudi Deroulou, raadslid; Lotje Ory, raadslid; Jeroen Bellings, schepen; Veronique Smets, raadslid; Loes Ory, schepen; Marilou Vanmuysen, raadslid; Jo Dardenne, raadslid; Wim Lambrechts, raadslid; Kim Mommen, schepen; Marie-Berte Leunen, raadslid; Frank Toppets, raadslid; Shana Schoubben, raadslid; Inge Robeyns, raadslid; Greet Baldewijns, raadslid; Annelies Feytons, raadslid; Jos Claes, raadslid; Joke Feytons, raadslid; Vera Leemans, algemeen directeur
Verontschuldigd
Jo Feytons, burgemeester
Secretaris
Vera Leemans, algemeen directeur
Voorzitter
Danny Deneuker, voorzitter
1.

2022_GR_00063 - Vaststelling van de geïntegreerde jaarrekening stad en OCMW 2021

2022_GR_00063 - Vaststelling van de geïntegreerde jaarrekening stad en OCMW 2021

Motivering

Beknopte samenvatting

De jaarrekening  bestaat uit de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting. Als bijlage wordt eveneens een bundel met documentatie gevoegd met bijkomende informatie. In de jaarrekening wordt gerapporteerd  over  de financiële transacties van het boekjaar en de stand van de financiën op het einde van het boekjaar en over de uitvoering van de acties en de actieplannen, en de mate van realisatie van de beleidsdoelstellingen, die voor dat jaar in het meerjarenplan zijn ingeschreven.

De jaarrekening 2021 moet ten laatste op 30 juni 2022 door de gemeenteraad vastgesteld zijn, nadat het OCMW de jaarrekening vaststelde. Om deze reden wordt de goedkeuring van de jaarrekening 2021 gevraagd.

Juridische grond

De wetgeving wordt geregeld in het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de BBC (BVR BBC) en het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de BBC (MB BBC).

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 260 van het decreet lokaal bestuur
<p>Nadat de rekeningen van de boekhouding, vermeld in artikel 253, in overeenstemming zijn gebracht met de gegevens van de inventaris van al de bezittingen, rechten, vorderingen, schulden en verplichtingen, van welke aard ook, van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, worden ze samengevat opgenomen in het ontwerp van de jaarrekening.<br>De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financi&euml;le nota en een toelichting.<br>De jaarrekening wordt vastgesteld voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft. </p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad stelt de jaarrekening 2021 voor wat betreft het onderdeel met betrekking tot de stad vast.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt jaarrekening 2021 goed voor wat betreft het onderdeel met betrekking tot het OCMW. 

Artikel 3

De gemeenteraad stelt de geïntegreerde jaarrekening stad en OCMW 2021 vast.

Artikel 4

De gemeenteraad is ermee akkoord géén tussenkomst van de gemeente in de financiële verplichtingen van het OCMW te boeken.

Artikel 5

De jaarrekening stad en OCMW 2021 wordt bekendgemaakt op de web-toepassing van de gemeente, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de web-toepassing bekendgemaakt werd. De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van deze bekendmaking.

De beslissing en de jaarrekening worden via het digitaal loket overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.

2.

2022_GR_00064 - Goedkeuring overheidsopdracht: “Goedkeuring bestek en gunningswijze - Aanstellen aannemer voor de OCMW site Borgloon"

Datum beslissing: di 28/06/2022 - 20:41
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Danny Deneuker, voorzitter; Eric Awouters, schepen; Ludo Dedrij, raadslid; Rudi Deroulou, raadslid; Lotje Ory, raadslid; Jeroen Bellings, schepen; Veronique Smets, raadslid; Loes Ory, schepen; Marilou Vanmuysen, raadslid; Jo Dardenne, raadslid; Wim Lambrechts, raadslid; Kim Mommen, schepen; Marie-Berte Leunen, raadslid; Frank Toppets, raadslid; Shana Schoubben, raadslid; Inge Robeyns, raadslid; Greet Baldewijns, raadslid; Annelies Feytons, raadslid; Jos Claes, raadslid; Joke Feytons, raadslid; Vera Leemans, algemeen directeur
Verontschuldigd
Jo Feytons, burgemeester
Secretaris
Vera Leemans, algemeen directeur
Voorzitter
Danny Deneuker, voorzitter
2.

2022_GR_00064 - Goedkeuring overheidsopdracht: “Goedkeuring bestek en gunningswijze - Aanstellen aannemer voor de OCMW site Borgloon"

2022_GR_00064 - Goedkeuring overheidsopdracht: “Goedkeuring bestek en gunningswijze - Aanstellen aannemer voor de OCMW site Borgloon"

Motivering

Beknopte samenvatting

Op 26 januari 2021 werd door ons bestuur een ontwerper aangesteld voor de opdracht van een ontwerp voor de OCMW site.

Dit ontwerpteam heeft nu al in een eerste fase een bestek opgemaakt voor de aanstelling van een aannemer voor uitvoering van werkzaamheden m.b.t. de renovatie van het belevingscentrum. 

Deze opdracht zal gehouden worden via een open procedure met Europese Bekendmaking.

Juridische grond

Het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40-41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
Het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 326 tot en met 335 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36 (open procedure )
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90 1°.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen. 

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 41 §1 10° van het decreet lokaal bestuur
Artikel 41 §1 10° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij: a) de opdracht past binnen het begrip 'dagelijks bestuur', vermeld in punt 8°, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is; b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Goedkeuring wordt verleend aan het bestek en de raming opgemaakt door ontwerpteam Import - Export Architecture (in tijdelijke vereniging met Beeck & Hermans Architecten) voor de opdracht "Aanstellen aannemer voor de OCMW site" - eerste fase bestek aanstelling van een aannemer voor uitvoering van werkzaamheden m.b.t. de renovatie van het belevingscentrum De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De totale raming van het project bedraagt € 6 000 000,00 waarvan € 4 800 000,00 voor de eerste fase m.b.t. het belevingscentrum.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van open procedure met Europese Bekendmaking

Artikel 3

Krediet is voorzien in de meerjarenplanning 2020-2025 op jaarbudgetrekening voor de Stad 2022/2020-00037/0739-03/22103007/STAD/CBS/1000/JRLOON en voor het OCMW op 2022/2020-00045/0199-00/22919000/OCMW/VB/WZC.CAF van het investeringsbudget.

Artikel 4

Dit besluit zal overeenkomstig artikel 285 §2, 1°, van het decreet over lokaal bestuur bekend gemaakt worden via de webtoepassing van de gemeente.
Volgens artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de stad Borgloon de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit besluit.

3.

2022_GR_00065 - Goedkeuring principeovereenkomst tussen stad Borgloon en kerkfabriek Sint-Pantaleon m.b.t. de herbestemming van de parochiekerk van Kerniel

Datum beslissing: di 28/06/2022 - 20:47
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Danny Deneuker, voorzitter; Eric Awouters, schepen; Ludo Dedrij, raadslid; Rudi Deroulou, raadslid; Lotje Ory, raadslid; Jeroen Bellings, schepen; Veronique Smets, raadslid; Loes Ory, schepen; Marilou Vanmuysen, raadslid; Jo Dardenne, raadslid; Wim Lambrechts, raadslid; Kim Mommen, schepen; Marie-Berte Leunen, raadslid; Frank Toppets, raadslid; Shana Schoubben, raadslid; Inge Robeyns, raadslid; Greet Baldewijns, raadslid; Annelies Feytons, raadslid; Jos Claes, raadslid; Joke Feytons, raadslid; Vera Leemans, algemeen directeur
Verontschuldigd
Jo Feytons, burgemeester
Secretaris
Vera Leemans, algemeen directeur
Voorzitter
Danny Deneuker, voorzitter
3.

2022_GR_00065 - Goedkeuring principeovereenkomst tussen stad Borgloon en kerkfabriek Sint-Pantaleon m.b.t. de herbestemming van de parochiekerk van Kerniel

2022_GR_00065 - Goedkeuring principeovereenkomst tussen stad Borgloon en kerkfabriek Sint-Pantaleon m.b.t. de herbestemming van de parochiekerk van Kerniel

Motivering

Beknopte samenvatting

Ter realisatie van een ontwijding van de parochiekerk Sint-Pantaleon acht het Bisdom Hasselt het essentieel dat er  een principeovereenkomst tussen het kerkbestuur en de stad Borgloon wordt gesloten. Aan de gemeenteraad wordt om die reden een  goedkeuring gevraagd van bijgevoegde overeenkomst. Na ondertekening namens de kerkfabriek en de gemeenteraad kan de overeenkomst aan het Bisdom Hasselt bezorgd worden en zal de procedure voor de onttrekking aan de eredienst opgestart worden. 

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aan dit besluit gehechte principeovereenkomst in verband met de herbestemming van de parochiekerk van Kerniel tussen de kerkfabriek Sint-Pantaleon en stad Borgloon goed. 

Artikel 2

Aan het Bisdom Hasselt wordt een afschrift van dit besluit en van de ondertekende overeenkomst bezorgd.

Artikel 3

Dit besluit zal overeenkomstig artikel 285 §1, 1°, van het decreet over lokaal bestuur bekend gemaakt worden via de webtoepassing van de gemeente.
Volgens artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de stad Borgloon de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit besluit.

4.

2022_GR_00066 - Kennisneming rapport organisatiebeheersing

Datum beslissing: di 28/06/2022 - 20:48
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig
Danny Deneuker, voorzitter; Eric Awouters, schepen; Ludo Dedrij, raadslid; Rudi Deroulou, raadslid; Lotje Ory, raadslid; Jeroen Bellings, schepen; Veronique Smets, raadslid; Loes Ory, schepen; Marilou Vanmuysen, raadslid; Jo Dardenne, raadslid; Wim Lambrechts, raadslid; Kim Mommen, schepen; Marie-Berte Leunen, raadslid; Frank Toppets, raadslid; Shana Schoubben, raadslid; Inge Robeyns, raadslid; Greet Baldewijns, raadslid; Annelies Feytons, raadslid; Jos Claes, raadslid; Joke Feytons, raadslid; Vera Leemans, algemeen directeur
Verontschuldigd
Jo Feytons, burgemeester
Secretaris
Vera Leemans, algemeen directeur
Voorzitter
Danny Deneuker, voorzitter
4.

2022_GR_00066 - Kennisneming rapport organisatiebeheersing

2022_GR_00066 - Kennisneming rapport organisatiebeheersing

Motivering

Beknopte samenvatting

Het organisatiebeheersingssyteem wordt vastgesteld door de algemeen directeur, na overleg met het managementteam. Het charter is goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 september 2019. De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau over de organisatiebeheersing. Die rapportering gebeurt uiterlijk voor 30 juni van het daaropvolgende jaar. Audit Vlaanderen evalueert de organisatiebeheersing en doet aanbevelingen. Thans wordt het rapport aan de raad voorgelegd.

Juridische grond

Artikel  218 tem 222 van het decreet lokaal bestuur.

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het rapport organisatiebeheersing

Artikel 2

Dit besluit zal overeenkomstig artikel 285, & 1, van het decreet over lokaal bestuur bekendgemaakt worden via de webtoepassing van de gemeente.
Volgens artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de stad Borgloon de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit besluit.

5.

2022_GR_00067 - Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst voorbereiding vrijwillige samenvoeging lokale besturen

Datum beslissing: di 28/06/2022 - 20:49
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Danny Deneuker, voorzitter; Eric Awouters, schepen; Ludo Dedrij, raadslid; Rudi Deroulou, raadslid; Lotje Ory, raadslid; Jeroen Bellings, schepen; Veronique Smets, raadslid; Loes Ory, schepen; Marilou Vanmuysen, raadslid; Jo Dardenne, raadslid; Wim Lambrechts, raadslid; Kim Mommen, schepen; Marie-Berte Leunen, raadslid; Frank Toppets, raadslid; Shana Schoubben, raadslid; Inge Robeyns, raadslid; Greet Baldewijns, raadslid; Annelies Feytons, raadslid; Jos Claes, raadslid; Joke Feytons, raadslid; Vera Leemans, algemeen directeur
Verontschuldigd
Jo Feytons, burgemeester
Secretaris
Vera Leemans, algemeen directeur
Voorzitter
Danny Deneuker, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00067 - Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst voorbereiding vrijwillige samenvoeging lokale besturen
Aanwezig
Danny Deneuker, Eric Awouters, Ludo Dedrij, Rudi Deroulou, Lotje Ory, Jeroen Bellings, Veronique Smets, Loes Ory, Marilou Vanmuysen, Jo Dardenne, Wim Lambrechts, Kim Mommen, Marie-Berte Leunen, Frank Toppets, Shana Schoubben, Inge Robeyns, Greet Baldewijns, Annelies Feytons, Jos Claes, Joke Feytons, Vera Leemans
Stemmen voor 18
Rudi Deroulou, Eric Awouters, Ludo Dedrij, Lotje Ory, Loes Ory, Shana Schoubben, Frank Toppets, Marilou Vanmuysen, Veronique Smets, Jo Dardenne, Greet Baldewijns, Annelies Feytons, Jos Claes, Joke Feytons, Jeroen Bellings, Kim Mommen, Inge Robeyns, Danny Deneuker
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 2
Wim Lambrechts, Marie-Berte Leunen
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
5.

2022_GR_00067 - Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst voorbereiding vrijwillige samenvoeging lokale besturen

2022_GR_00067 - Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst voorbereiding vrijwillige samenvoeging lokale besturen

Motivering

Beknopte samenvatting

De lokale besturen van Tongeren en Borgloon zijn het traject gestart in functie van de vrijwillige samenvoeging van de respectieve steden en OCMW’s op 1 januari 2025.

De voorbereiding van deze samenvoeging luidt een complex veranderingsproces in, waarbij uiteraard beide lokale besturen elkaar moeten kunnen bijstaan, maar ook gezamenlijk beroep moeten kunnen doen op externe ondersteuning (i.f.v. consultancy, juridisch advies,…);

Het voorbereidingstraject schept kansen om door samenwerking synergiën te zoeken en reeds efficiëntiewinsten te boeken.

In dit kader dient best een samenwerkingsovereenkomst afgesloten te worden.

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

Het besluit van 30 augustus 2021 van de gemeenteraad van de stad Tongeren betreffende goedkeuring van de principiële beslissing tot samenvoeging van de stad Tongeren en de stad Borgloon;

Het besluit van 2 september 2021 van de gemeenteraad van de stad Borgloon betreffende goedkeuring van de principiële beslissing tot samenvoeging van de stad Tongeren en de stad Borgloon;

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst goed.

Artikel 2

Dit besluit zal overeenkomstig artikel 285, & 1, van het decreet over lokaal bestuur bekendgemaakt worden via de webtoepassing van de gemeente.
Volgens artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de stad Borgloon de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit besluit.

6.

2022_GR_00068 - Goedkeuring wijziging huishoudelijk reglement gemeenteraad - herziening besluit van 26 maart 2019

Datum beslissing: di 28/06/2022 - 20:49
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Danny Deneuker, voorzitter; Eric Awouters, schepen; Ludo Dedrij, raadslid; Rudi Deroulou, raadslid; Lotje Ory, raadslid; Jeroen Bellings, schepen; Veronique Smets, raadslid; Loes Ory, schepen; Marilou Vanmuysen, raadslid; Jo Dardenne, raadslid; Wim Lambrechts, raadslid; Kim Mommen, schepen; Marie-Berte Leunen, raadslid; Frank Toppets, raadslid; Shana Schoubben, raadslid; Inge Robeyns, raadslid; Greet Baldewijns, raadslid; Annelies Feytons, raadslid; Jos Claes, raadslid; Joke Feytons, raadslid; Vera Leemans, algemeen directeur
Verontschuldigd
Jo Feytons, burgemeester
Secretaris
Vera Leemans, algemeen directeur
Voorzitter
Danny Deneuker, voorzitter
6.

2022_GR_00068 - Goedkeuring wijziging huishoudelijk reglement gemeenteraad - herziening besluit van 26 maart 2019

2022_GR_00068 - Goedkeuring wijziging huishoudelijk reglement gemeenteraad - herziening besluit van 26 maart 2019

Motivering

Beknopte samenvatting

Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad bepaalt de werking van de gemeenteraad en bevat informatie over de rechten die de raadsleden hebben.

Het huidige reglement werd goedgekeurd bij besluit van 26 maart 2019.

Een nieuwe wijziging is aangewezen om o.m. volgende redenen:
- door de invoering van het systeem van contactmomentenbeheer van Green Valley worden leesrechten toegekend aan de raadsleden van de inkomende post (m.u.v. bepaalde stukken-zie reglement artikel 10 §5)
- om misverstanden te vermijden werd ook artikel 37 § 2 aangepast. (nu artikel 36 § 2)

Juridische grond
  • artikel 38 van het decreet lokaal bestuur
  • bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende de openbaar van bestuur
  • wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het gewijzigd huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wordt goedgekeurd met onmiddellijke ingang.

Artikel 2

Dit besluit zal overeenkomstig artikel 285, & 1, van het decreet over lokaal bestuur bekendgemaakt worden via de webtoepassing van de gemeente.
Volgens artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de stad Borgloon de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit besluit.

7.

2022_GR_00069 - Goedkeuring notulen gemeenteraadszitting d.d. 24 mei 2022

Datum beslissing: di 28/06/2022 - 20:50
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Danny Deneuker, voorzitter; Eric Awouters, schepen; Ludo Dedrij, raadslid; Rudi Deroulou, raadslid; Lotje Ory, raadslid; Jeroen Bellings, schepen; Veronique Smets, raadslid; Loes Ory, schepen; Marilou Vanmuysen, raadslid; Jo Dardenne, raadslid; Wim Lambrechts, raadslid; Kim Mommen, schepen; Marie-Berte Leunen, raadslid; Frank Toppets, raadslid; Shana Schoubben, raadslid; Inge Robeyns, raadslid; Greet Baldewijns, raadslid; Annelies Feytons, raadslid; Jos Claes, raadslid; Joke Feytons, raadslid; Vera Leemans, algemeen directeur
Verontschuldigd
Jo Feytons, burgemeester
Secretaris
Vera Leemans, algemeen directeur
Voorzitter
Danny Deneuker, voorzitter
7.

2022_GR_00069 - Goedkeuring notulen gemeenteraadszitting d.d. 24 mei 2022

2022_GR_00069 - Goedkeuring notulen gemeenteraadszitting d.d. 24 mei 2022

Motivering

Beknopte samenvatting

De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen.
De notulen van de vorige vergadering worden, behalve in spoedeisende gevallen, ten minste 8 dagen voor de vergadering door het gemeentesecretariaat digitaal bezorgd aan de raadsleden.
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemene directeur.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen van de raadszitting d.d. 24 mei 2022 goed te keuren.

Juridische grond

- artikelen 32 & 33 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad inzake het opstellen van de notulen van de gemeenteraad

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur: werking gemeenteraad - notulen en zittingsverslag
<p>Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur: De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278. Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag ter beschikking worden gesteld. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. Als de gemeenteraad bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering. Telkens als de gemeenteraad het wenselijk acht, worden de notulen staande de vergadering opgemaakt en door de meerderheid van de gemeenteraadsleden en de algemeen directeur ondertekend.</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad wenst geen opmerkingen te formuleren over de notulen van de vorige gemeenteraadszitting. De notulen van de gemeenteraad d.d. 24 mei 2022 worden als goedgekeurd beschouwd en vervolgens ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

Artikel 2

Dit besluit zal overeenkomstig artikel 285 §1, 1°, van het decreet over lokaal bestuur bekend gemaakt worden via de webtoepassing van de gemeente.
Volgens artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de stad Borgloon de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit besluit.

8.

2022_GR_00070 - Goedkeuring voorlopige aanvaarding RUP 'RWZI Tivoli'

Datum beslissing: di 28/06/2022 - 20:50
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Danny Deneuker, voorzitter; Eric Awouters, schepen; Ludo Dedrij, raadslid; Rudi Deroulou, raadslid; Lotje Ory, raadslid; Jeroen Bellings, schepen; Veronique Smets, raadslid; Loes Ory, schepen; Marilou Vanmuysen, raadslid; Jo Dardenne, raadslid; Wim Lambrechts, raadslid; Kim Mommen, schepen; Marie-Berte Leunen, raadslid; Frank Toppets, raadslid; Shana Schoubben, raadslid; Inge Robeyns, raadslid; Greet Baldewijns, raadslid; Annelies Feytons, raadslid; Jos Claes, raadslid; Joke Feytons, raadslid; Vera Leemans, algemeen directeur
Verontschuldigd
Jo Feytons, burgemeester
Secretaris
Vera Leemans, algemeen directeur
Voorzitter
Danny Deneuker, voorzitter
8.

2022_GR_00070 - Goedkeuring voorlopige aanvaarding RUP 'RWZI Tivoli'

2022_GR_00070 - Goedkeuring voorlopige aanvaarding RUP 'RWZI Tivoli'

Motivering

Beknopte samenvatting

In het kader van de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan RWZI Tivoli, werd het ontwerp afgewerkt door het studiebureau D+A.

Het ontwerp werd gunstig geadviseerd door de bevoegde instanties middels de schriftelijke adviesronde (fase plenaire vergadering)  behoudens enkele  opmerkingen, waaraan  het ontwerp werd aangepast.

Op basis van de aangeleverde documentatie en motivatie oordeelde het Team-MER d.d. 3.2.2022 dat er geen plan-MER diende te worden opgemaakt. Tevens op 3.2.2022 werd hierover dan ook positief bericht ontvangen van het Departement Omgeving - Afdeling Gebiedsontwikkeling, Omgevingsplanning en -projecten.

Juridische grond

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) dd. 1.9.2009, met navolgende wijzigingen en bijbehorende uitvoeringsbesluiten.

Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, het Ruimtelijk Structuurplan Limburg, het Ruimtelijk Structuurplan Borgloon, goedgekeurd onder voorwaarde door de deputatie d.d. 15.2.2006 en de herziening van het Ruimtelijke Structuurplan Borgloon, goedgekeurd onder voorwaarde door de deputatie d.d. 17.9.2014.

De wet van 29 juli 1991 en latere wijzigingen betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.

Het Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en art. 326 t.e.m. 334 betreffende het algemeen toezicht op de gemeentes.

Het Bestuursdecreet van 7.12.2018.

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 41 §1 1° van het decreet lokaal bestuur
Artikel 41 §1 1° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in afdeling 1 en 2 van deel 2, titel 1, hoofdstuk 1 uit het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het voorontwerp RUP ‘RWZI Tivoli' voorlopig vast te stellen, inhoudende een toelichtingsnota, stedenbouwkundige voorschriften, procesnota, plan bestaande juridische toestand, grafisch plan en een register plancompensatie.

Artikel 2

Het schepencollege te belasten met de verdere uitvoering van deze beslissing conform de geldende wetgeving.

Artikel 3

Dit besluit zal overeenkomstig artikel 285 §1, 1°, van het decreet over lokaal bestuur bekend gemaakt worden via de webtoepassing van de gemeente.
Volgens artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de stad Borgloon de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit besluit.

9.

2022_GR_00071 - IGS Haspengouw West: goedkeuring financieel verslag - jaarverslag 2021.

Datum beslissing: di 28/06/2022 - 20:54
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Danny Deneuker, voorzitter; Eric Awouters, schepen; Ludo Dedrij, raadslid; Rudi Deroulou, raadslid; Lotje Ory, raadslid; Jeroen Bellings, schepen; Veronique Smets, raadslid; Loes Ory, schepen; Marilou Vanmuysen, raadslid; Jo Dardenne, raadslid; Wim Lambrechts, raadslid; Kim Mommen, schepen; Marie-Berte Leunen, raadslid; Frank Toppets, raadslid; Shana Schoubben, raadslid; Inge Robeyns, raadslid; Greet Baldewijns, raadslid; Annelies Feytons, raadslid; Jos Claes, raadslid; Joke Feytons, raadslid; Vera Leemans, algemeen directeur
Verontschuldigd
Jo Feytons, burgemeester
Secretaris
Vera Leemans, algemeen directeur
Voorzitter
Danny Deneuker, voorzitter
9.

2022_GR_00071 - IGS Haspengouw West: goedkeuring financieel verslag - jaarverslag 2021.

2022_GR_00071 - IGS Haspengouw West: goedkeuring financieel verslag - jaarverslag 2021.

Motivering

Beknopte samenvatting

Op 25/06/2019 heeft de gemeenteraad het intergemeentelijke samenwerkingsproject Haspengouw West  goedgekeurd voor de gemeenten Borgloon, Gingelom, Heers en Wellen voor de periode 1 januari 2020 tem 31 december 2025, dat opgemaakt werd in het kader van het BVR Lokaal Woonbeleid van 16 november 2018. Er wordt akkoord gegaan met de uitvoering van de verplichte activiteiten en er worden een aantal engagementen aangegaan. Ook geeft de gemeenteraad haar goedkeuring aan de oprichtingsstatuten van de interlokale vereniging Haspengouw West en voorziet ze een jaarlijkse bijdrage als cofinanciering van het project van €29.072,13 voor 2020, €30.702,02 voor 2021, €32.406,44 voor 2022, € 34.188,57 voor 2023, €36.051,70 voor 2024 en €37.999,27 voor 2025. De gemeenteraad heeft zich tevens akkoord verklaard met de stopzetting van de vroegere Interlokale vereniging Haspengouw-Voeren.

De concrete voorstellen van projectinhouden spelen in op de gemeentelijke behoeften en opdrachten.

Tevens wordt het financieel verslag en het jaarverslag 2021 ter goedkeuring voorgelegd.

Juridische grond

Artikel 15 van de statuten van vzw Stebo : de jaarrekening en het inhoudelijk verslag dienen voorgelegd te worden aan de gemeenteraden van de samenwerkende gemeenten

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 41 §1 1° van het decreet lokaal bestuur
Artikel 41 §1 1° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in afdeling 1 en 2 van deel 2, titel 1, hoofdstuk 1 uit het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad besluit het financieel verslag en het jaarverslag 2021 van de Interlokale vereniging ter ondersteuning van projecten lokaal woonbeleid-Haspengouw goed te keuren.

Artikel 2

Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de vzw Stebo.

Artikel 3

Dit besluit zal overeenkomst artikel 285, § 1, van het decreet over lokaal bestuur bekendgemaakt worden via de webtoepassing van de gemeente.
Volgens artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de stad Borgloon de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit besluit. 

10.

2022_GR_00072 - Toepassing akte van verwaarlozing - goedkeuring beëindigen concessie Begraafplaats Gotem Blok 1 - Rij A - Nr 86

Datum beslissing: di 28/06/2022 - 20:56
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Danny Deneuker, voorzitter; Eric Awouters, schepen; Ludo Dedrij, raadslid; Rudi Deroulou, raadslid; Lotje Ory, raadslid; Jeroen Bellings, schepen; Veronique Smets, raadslid; Loes Ory, schepen; Marilou Vanmuysen, raadslid; Jo Dardenne, raadslid; Wim Lambrechts, raadslid; Kim Mommen, schepen; Marie-Berte Leunen, raadslid; Frank Toppets, raadslid; Shana Schoubben, raadslid; Inge Robeyns, raadslid; Greet Baldewijns, raadslid; Annelies Feytons, raadslid; Jos Claes, raadslid; Joke Feytons, raadslid; Vera Leemans, algemeen directeur
Verontschuldigd
Jo Feytons, burgemeester
Secretaris
Vera Leemans, algemeen directeur
Voorzitter
Danny Deneuker, voorzitter
10.

2022_GR_00072 - Toepassing akte van verwaarlozing - goedkeuring beëindigen concessie Begraafplaats Gotem Blok 1 - Rij A - Nr 86

2022_GR_00072 - Toepassing akte van verwaarlozing - goedkeuring beëindigen concessie Begraafplaats Gotem Blok 1 - Rij A - Nr 86

Motivering

Beknopte samenvatting

Beëindigen van de concessie naar aanleiding van toepassing akte van verwaarlozing op de Begraafplaats Gotem Blok 1 - Rij A - Nr 86.

Juridische grond

- artikel 10, 24, 24 bis van het decreet op de begraafplaatsen en lijkbezorging

- omzendbrief BA 2006/003 van 10 maart betreffende de toepassing van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en lijkbezorging en de uitvoeringsbesluiten

- besluit van de Vlaamse regering van 14 mei 2004 tot organisatie, inrichting en beheer van de begraafplaatsen en crematoria

- artikel 42 en 43 van het gemeentedecreet inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord met het beëindigen van de concessie gelegen op de begraafplaats van Gotem blok 1 rij A nr 86. 

Artikel 2

Dit besluit zal overeenkomst artikel 285, § 1, van het decreet over lokaal bestuur bekendgemaakt worden via de webtoepassing van de gemeente.
Volgens artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de stad Borgloon de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit besluit. 

11.

2022_GR_00073 - AGB Borgloon : advies jaarrekening 2021 BBC

Datum beslissing: di 28/06/2022 - 20:56
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Danny Deneuker, voorzitter; Eric Awouters, schepen; Ludo Dedrij, raadslid; Rudi Deroulou, raadslid; Lotje Ory, raadslid; Jeroen Bellings, schepen; Veronique Smets, raadslid; Loes Ory, schepen; Marilou Vanmuysen, raadslid; Jo Dardenne, raadslid; Wim Lambrechts, raadslid; Kim Mommen, schepen; Marie-Berte Leunen, raadslid; Frank Toppets, raadslid; Shana Schoubben, raadslid; Inge Robeyns, raadslid; Greet Baldewijns, raadslid; Annelies Feytons, raadslid; Jos Claes, raadslid; Joke Feytons, raadslid; Vera Leemans, algemeen directeur
Verontschuldigd
Jo Feytons, burgemeester
Secretaris
Vera Leemans, algemeen directeur
Voorzitter
Danny Deneuker, voorzitter
11.

2022_GR_00073 - AGB Borgloon : advies jaarrekening 2021 BBC

2022_GR_00073 - AGB Borgloon : advies jaarrekening 2021 BBC

Motivering

Beknopte samenvatting

De gemeenteraad brengt advies uit bij de jaarrekening BBC van het autonoom gemeentebedrijf.

Juridische grond

Artikel 243 §1 DLB: De gemeenteraad brengt advies uit bij de jaarrekening van het autonoom gemeentebedrijf. Als de gemeenteraad geen advies heeft verstuurd aan de toezichthoudende overheid binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na de ontvangst van de jaarrekening door het gemeentebestuur, wordt de gemeenteraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht;

De goedkeuring van de BBC-jaarrekening is de bevoegdheid van de toezichthoudende overheid (artikel 243, §3).

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 243 §1 van het decreet lokaal bestuur
<p>Artikel 243 &sect;1 van het decreet lokaal bestuur: De raad van bestuur spreekt zich uit over de vaststelling van de jaarrekening voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad verleent een gunstig advies over de BBC jaarrekening 2021 van het AGB Borgloon.

Artikel 2

Dit besluit wordt samen met de jaarrekening 2021 aan de Vlaamse Overheid via het digitaal loket bezorgd.

12.

2022_GR_00074 - AGB Borgloon : goedkeuring jaarrekening 2021 opgemaakt volgens het wetboek van vennootschappen

Datum beslissing: di 28/06/2022 - 20:57
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Danny Deneuker, voorzitter; Eric Awouters, schepen; Ludo Dedrij, raadslid; Rudi Deroulou, raadslid; Lotje Ory, raadslid; Jeroen Bellings, schepen; Veronique Smets, raadslid; Loes Ory, schepen; Marilou Vanmuysen, raadslid; Jo Dardenne, raadslid; Wim Lambrechts, raadslid; Kim Mommen, schepen; Marie-Berte Leunen, raadslid; Frank Toppets, raadslid; Shana Schoubben, raadslid; Inge Robeyns, raadslid; Greet Baldewijns, raadslid; Annelies Feytons, raadslid; Jos Claes, raadslid; Joke Feytons, raadslid; Vera Leemans, algemeen directeur
Verontschuldigd
Jo Feytons, burgemeester
Secretaris
Vera Leemans, algemeen directeur
Voorzitter
Danny Deneuker, voorzitter
12.

2022_GR_00074 - AGB Borgloon : goedkeuring jaarrekening 2021 opgemaakt volgens het wetboek van vennootschappen

2022_GR_00074 - AGB Borgloon : goedkeuring jaarrekening 2021 opgemaakt volgens het wetboek van vennootschappen

Motivering

Beknopte samenvatting

De gemeenteraad is bevoegd om de jaarrekening van het AGB Borgloon opgemaakt volgens het vernieuwde wetboek van vennootschappen goed te keuren.

Dit wetboek vennootschappen bepaalt dat de bestuurders deze jaarrekening moeten opmaken en ter goedkeuring moeten voorleggen aan de algemene vergadering. Aangezien de gemeenteraad voor een AGB als algemene vergadering fungeert, moet de gemeenteraad de, door de raad van bestuur opgemaakte (vastgestelde) jaarrekening vennootschappen, goedkeuren. De jaarrekening 2021 werd vastgesteld op de raad van bestuur van 08 juni 2022.

De commissaris-revisor, Maris Marc, heeft een audit uitgevoerd van de jaarrekening 2021 (controle van de rekeningen 01.01.2021 - 31.12.2021). Het ontwerp van auditopinie van de commissaris-revisor werd ter kennisgeving voorgelegd aan de Raad van Bestuur op 08 juni 2022. Dit ontwerp van de auditopinie van de commissaris-bedrijfsrevisor wordt definitief na akkoordverklaring en ondertekening van de commissaris-revisor.

Juridische grond

Artikel 92  van het wetboek vennootschappen bepaalt dat de bestuurders deze jaarrekening moeten opmaken en ter goedkeuring moeten voorleggen aan de algemene vergadering. Aangezien de gemeenteraad voor een AGB als algemene vergadering fungeert, moet de gemeenteraad de, door de raad van bestuur opgemaakte (vastgestelde), jaarrekening vennootschappen goedkeuren.

Hier dient een onderscheid gemaakt te worden tussen de BBC-jaarrekening en de jaarrekening opgemaakt volgens het Wetboek van Vennootschappen.

  1. Het DLB regelt enkel en alleen de procedure voor de vaststelling en de goedkeuring van de BBC-jaarrekening:
    - de vaststelling van de BBC-jaarrekening is een bevoegdheid van de raad van bestuur (artikel 243, §1)
    - de gemeenteraad brengt advies uit bij de jaarrekening van het autonoom gemeentebedrijf. Als de gemeenteraad geen advies heeft verstuurd binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na de ontvangst van de jaarrekening door het gemeentebestuur, wordt de gemeenteraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht
    - de goedkeuring van de BBC-jaarrekening is de bevoegdheid van de toezichthoudende overheid (artikel 243, §3)
  2. De procedure voor de jaarrekening volgens het Wetboek van Vennootschappen is niet gelijklopend met die voor de BBC-jaarrekening. Het vernieuwde wetboek vennootschappen bepaalt immers dat de bestuurders deze jaarrekening moeten opmaken en ter goedkeuring moeten voorleggen aan de algemene vergadering. Aangezien de gemeenteraad voor een AGB als algemene vergadering fungeert, moet de gemeenteraad de, door de raad van bestuur opgemaakte (vastgestelde), jaarrekening vennootschappen goedkeuren.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De jaarrekening NBB 2021 wordt goedgekeurd door de gemeenteraad.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de auditopinie van de commissaris-revisor.

Artikel 3

Dit besluit wordt samen met de jaarrekening 2021 aan de Vlaamse Overheid via het digitaal loket bezorgd.