Terug
Gepubliceerd op 30/01/2023

Notulen  Raad voor Maatschappelijk Welzijn

di 20/12/2022 - 19:30 Raadzaal stadhuis

Samenstelling

Aanwezig

Danny Deneuker, Voorzitter; Eric Awouters, schepen; Ludo Dedrij, raadslid; Rudi Deroulou, raadslid; Jo Feytons, burgemeester; Lotje Ory, raadslid; Jeroen Bellings, schepen; Veronique Smets, raadslid; Loes Ory, schepen; Marilou Vanmuysen, raadslid; Jo Dardenne, raadslid; Wim Lambrechts, raadslid; Marie-Berte Leunen, raadslid; Frank Toppets, raadslid; Shana Schoubben, raadslid; Annelies Feytons, raadslid; Jos Claes, raadslid; Inge Robeyns, raadslid; Greet Baldewijns, raadslid; Joke Feytons, raadslid; Vera Leemans, algemeen directeur

Verontschuldigd

Kim Mommen, schepen

Secretaris

Vera Leemans, algemeen directeur

Voorzitter

Danny Deneuker, Voorzitter

Agendapunten

1.

2022_RMW_00024 - Kennisgeving einde mandaat van rechtswege van de voorzitter Bijzonder Comité Sociale Dienst en eedaflegging van de opvolgende voorzitter

Datum beslissing: di 20/12/2022 - 19:39
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig
Danny Deneuker, Voorzitter; Eric Awouters, schepen; Ludo Dedrij, raadslid; Rudi Deroulou, raadslid; Jo Feytons, burgemeester; Lotje Ory, raadslid; Jeroen Bellings, schepen; Veronique Smets, raadslid; Loes Ory, schepen; Marilou Vanmuysen, raadslid; Jo Dardenne, raadslid; Wim Lambrechts, raadslid; Marie-Berte Leunen, raadslid; Frank Toppets, raadslid; Shana Schoubben, raadslid; Annelies Feytons, raadslid; Jos Claes, raadslid; Inge Robeyns, raadslid; Greet Baldewijns, raadslid; Joke Feytons, raadslid; Vera Leemans, algemeen directeur
Verontschuldigd
Kim Mommen, schepen
Secretaris
Vera Leemans, algemeen directeur
Voorzitter
Danny Deneuker, Voorzitter
1.

2022_RMW_00024 - Kennisgeving einde mandaat van rechtswege van de voorzitter Bijzonder Comité Sociale Dienst en eedaflegging van de opvolgende voorzitter

2022_RMW_00024 - Kennisgeving einde mandaat van rechtswege van de voorzitter Bijzonder Comité Sociale Dienst en eedaflegging van de opvolgende voorzitter

Motivering

Beknopte samenvatting

De OCMW-raad heeft in zitting van 3 januari 2019 kennis genomen van de ontvankelijke gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-voorzitter van het Bijzonder Comité Sociale Dienst.
In deze gezamenlijke akte van voordracht werd melding gemaakt van de einddatum van het mandaat van voorzitter en tevens melding gemaakt van diegene die hem zal opvolgen voor de resterende duurtijd van het mandaat.

De heer Danny Deneuker, voorzitter BCSD, is bij het bereiken van de einddatum van het mandaat, 31 december 2022, van rechtswege ontslagnemend met ingang van 1 januari 2023 en wordt opgevolgd door de heer Jo Dardenne.

Artikel 90 §4 bepaalt dat de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst, vooraleer hij zijn mandaat aanvaardt in openbare vergadering van de OCMW-raad de volgende eed aflegt in handen van de voorzitter van de OCMW-raad: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".

Deze eedaflegging geldt ook als eedaflegging voor het mandaat als schepen zoals vermeld in artikel 42, §1, derde lid van het decreet lokaal bestuur.

Juridische grond

Artikels 42 en 90 van het Decreet Lokaal Bestuur

Besluit

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van het besluit.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De OCMW-raad neemt kennis van de eedaflegging van de heer Jo Dardenne, om met ingang van 1 januari 2023 het mandaat van voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst, op te nemen, evenals de bij decreet bepaalde toevoeging als schepen aan het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau.

Artikel 2

Dit besluit zal overeenkomstig artikel 285 §1, 1°, van het decreet over lokaal bestuur bekend gemaakt worden via de webtoepassing van de gemeente.
Volgens artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de stad Borgloon de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit besluit.

2.

2022_RMW_00025 - Goedkeuring notulen van de openbare OCMW-raadszitting d.d. 22 november 2022

Datum beslissing: di 20/12/2022 - 19:39
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Danny Deneuker, Voorzitter; Eric Awouters, schepen; Ludo Dedrij, raadslid; Rudi Deroulou, raadslid; Jo Feytons, burgemeester; Lotje Ory, raadslid; Jeroen Bellings, schepen; Veronique Smets, raadslid; Loes Ory, schepen; Marilou Vanmuysen, raadslid; Jo Dardenne, raadslid; Wim Lambrechts, raadslid; Marie-Berte Leunen, raadslid; Frank Toppets, raadslid; Shana Schoubben, raadslid; Annelies Feytons, raadslid; Jos Claes, raadslid; Inge Robeyns, raadslid; Greet Baldewijns, raadslid; Joke Feytons, raadslid; Vera Leemans, algemeen directeur
Verontschuldigd
Kim Mommen, schepen
Secretaris
Vera Leemans, algemeen directeur
Voorzitter
Danny Deneuker, Voorzitter
2.

2022_RMW_00025 - Goedkeuring notulen van de openbare OCMW-raadszitting d.d. 22 november 2022

2022_RMW_00025 - Goedkeuring notulen van de openbare OCMW-raadszitting d.d. 22 november 2022

Motivering

Beknopte samenvatting

De notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, als het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de de raad voor maatschappelijk welzijn een beslissing heeft genomen.

De notulen van de vorige vergadering zijn, behalve in spoedeisende gevallen, ten minste acht dagen voor de vergadering van de raad ter beschikking van de raadsleden. De notulen van de openbare vergadering worden met de oproepingsbrief meegezonden via het systeem van Green Valley.

Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de notulen van de raadszitting d.d. 22 november 2022 goed te keuren.

Juridische grond

- artikelen 32 en 33 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn inzake het opstellen van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur - OCMW-raad
<p>Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur:De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.<br />Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag ter beschikking worden gesteld. als een lid van de raad voor maatschappelijk welzijn daarom verzoekt, worden de notulen en het zittingsverslag elektronisch ter beschikking gesteld.Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als&nbsp;goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur. Als de raad voor maatschappelijk welzijn bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de raad voor maatschappelijk welzijn beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.<br />Telkens als de raad voor maatschappelijk welzijn het wenselijk acht, worden de notulen staande de vergadering opgemaakt en door de meerderheid van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur ondertekend.</p>

Besluit

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt eenparig het besluit goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn wenst geen opmerkingen te formuleren over de notulen van de vorige raad voor maatschappelijk welzijn. De notulen van de openbare raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 22 november 2022 worden goedgekeurd en vervolgens ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur.

Artikel 2

Dit besluit zal overeenkomstig artikel 285 §2, 1°, van het decreet over lokaal bestuur bekend gemaakt worden via de webtoepassing van de gemeente.
Volgens artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de stad Borgloon de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit besluit

3.

2022_RMW_00026 - Goedkeuring aanpassing opnameovereenkomst woonzorgcentrum Bloesemhof

Datum beslissing: di 20/12/2022 - 19:44
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Danny Deneuker, Voorzitter; Eric Awouters, schepen; Ludo Dedrij, raadslid; Rudi Deroulou, raadslid; Jo Feytons, burgemeester; Lotje Ory, raadslid; Jeroen Bellings, schepen; Veronique Smets, raadslid; Loes Ory, schepen; Marilou Vanmuysen, raadslid; Jo Dardenne, raadslid; Wim Lambrechts, raadslid; Marie-Berte Leunen, raadslid; Frank Toppets, raadslid; Shana Schoubben, raadslid; Annelies Feytons, raadslid; Jos Claes, raadslid; Inge Robeyns, raadslid; Greet Baldewijns, raadslid; Joke Feytons, raadslid; Vera Leemans, algemeen directeur
Verontschuldigd
Kim Mommen, schepen
Secretaris
Vera Leemans, algemeen directeur
Voorzitter
Danny Deneuker, Voorzitter
3.

2022_RMW_00026 - Goedkeuring aanpassing opnameovereenkomst woonzorgcentrum Bloesemhof

2022_RMW_00026 - Goedkeuring aanpassing opnameovereenkomst woonzorgcentrum Bloesemhof

Motivering

Beknopte samenvatting

Voor bewoners van het woonzorgcentrum Bloesemhof die bij opname geen inwoner van Borgloon zijn, wordt er systematisch een supplement aangerekend op de dagprijs. Er is dus een dagprijs voor inwoners en een voor niet-inwoners van Borgloon.

In de schriftelijke overeenkomst wordt wel voorzien dat het domicilieadres van de bewoners verplaatst zal worden naar het adres van het woonzorgcentrum.

De vraag werd gesteld, of dat deze bewoners dan nog steeds het supplement dienen te betalen aangezien ze dan wel degelijk inwoner van Borgloon zijn.

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur: De raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd. De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en kan daarvoor algemene regels vaststellen. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Die kunnen betrekking hebben op het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en op het inwendige bestuur ervan.

Besluit

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt eenparig het besluit goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aanpassingen van de opnameovereenkomst woonzorgcentrum Bloesemhof goed.

Artikel 2

Bewoners van het woonzorgcentrum die momenteel de toeslag voor niet-inwoner betalen en die meer dan 1 jaar gedomicilieerd zijn in Borgloon, zullen vanaf 1/01/2023 deze toeslag niet langer verschuldigd zijn.

4.

2022_RMW_00023 - Vaststelling aanpassing nr. 4 meerjarenplan stad en OCMW 2020-2025 inclusief beginkrediet 2023

Datum beslissing: di 20/12/2022 - 19:46
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Danny Deneuker, Voorzitter; Eric Awouters, schepen; Ludo Dedrij, raadslid; Rudi Deroulou, raadslid; Jo Feytons, burgemeester; Lotje Ory, raadslid; Jeroen Bellings, schepen; Veronique Smets, raadslid; Loes Ory, schepen; Marilou Vanmuysen, raadslid; Jo Dardenne, raadslid; Wim Lambrechts, raadslid; Marie-Berte Leunen, raadslid; Frank Toppets, raadslid; Shana Schoubben, raadslid; Annelies Feytons, raadslid; Jos Claes, raadslid; Inge Robeyns, raadslid; Greet Baldewijns, raadslid; Joke Feytons, raadslid; Vera Leemans, algemeen directeur
Verontschuldigd
Kim Mommen, schepen
Secretaris
Vera Leemans, algemeen directeur
Voorzitter
Danny Deneuker, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_RMW_00023 - Vaststelling aanpassing nr. 4 meerjarenplan stad en OCMW 2020-2025 inclusief beginkrediet 2023
Aanwezig
Danny Deneuker, Eric Awouters, Ludo Dedrij, Rudi Deroulou, Jo Feytons, Lotje Ory, Jeroen Bellings, Veronique Smets, Loes Ory, Marilou Vanmuysen, Jo Dardenne, Wim Lambrechts, Marie-Berte Leunen, Frank Toppets, Shana Schoubben, Annelies Feytons, Jos Claes, Inge Robeyns, Greet Baldewijns, Joke Feytons, Vera Leemans
Stemmen voor 16
Rudi Deroulou, Eric Awouters, Ludo Dedrij, Lotje Ory, Loes Ory, Shana Schoubben, Frank Toppets, Veronique Smets, Jo Feytons, Jo Dardenne, Greet Baldewijns, Annelies Feytons, Jos Claes, Jeroen Bellings, Inge Robeyns, Danny Deneuker
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 4
Wim Lambrechts, Marilou Vanmuysen, Marie-Berte Leunen, Joke Feytons
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
4.

2022_RMW_00023 - Vaststelling aanpassing nr. 4 meerjarenplan stad en OCMW 2020-2025 inclusief beginkrediet 2023

2022_RMW_00023 - Vaststelling aanpassing nr. 4 meerjarenplan stad en OCMW 2020-2025 inclusief beginkrediet 2023

Motivering

Beknopte samenvatting

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat de meerjarenplannen van de lokale besturen starten in het tweede jaar na de verkiezingen en dat ze lopen tot het einde van het jaar na de daaropvolgende verkiezingen. Dat betekent dat de nieuwe bewindsploegen in 2019 hun strategische en financiële planning voor de bestuursperiode van 2019 tot 2024 opmaken en vastleggen in het meerjarenplan voor de periode 2020 tot 2025. Dat plan wordt opgemaakt volgens de regels over de beleids- en beheerscyclus (BBC).

Om een echt geïntegreerd lokaal sociaal beleid mogelijk te maken stellen de gemeente en het OCMW vanaf 2020 één gezamenlijk meerjarenplan op dat door beide raden wordt vastgesteld. Dit heeft onder meer als gevolg dat geen gemeentelijke bijdrage meer wordt ingeschreven aan het OCMW.

Samen met het AGB werd 1 doelstellingenboom opgesteld waarbij de doelstellingen van alle entiteiten vervlochten zijn. Het financieel evenwicht wordt beoordeeld voor de gemeente en het OCMW samen. Dit is bereikt als het budgettair resultaat jaarlijks groter of gelijk is aan nul en de autofinancieringsmarge in jaar 2025 groter of gelijk is aan nul. Het financieel evenwicht is bereikt.

Hiernaast worden nog 2 indicatoren weergegeven:

a. de gecorrigeerde AFM: de AFM geeft de investeringsruimte weer nadat de leningslasten (aflossingen leningen) afgetrokken zijn van het exploitatiesaldo. Bij de gecorrigeerde AFM worden hiervoor niet de werkelijke leningslasten gebruikt, maar wordt er abstractie gemaakt van de gekozen financieringswijze. Als aflossing wordt 8 % berekend als leningslast van de totale schuld (= alsof de lening afbetaald wordt op 12,5 jaar)

b. het geconsolideerd evenwicht: dit geeft het budgettair resultaat, de AFM en de gecorrigeerde AFM SAMEN weer van de drie entiteiten: zijnde stad, OCMW en AGB.

Het ontwerp van aanpassing nr. 4 meerjarenplan stad en OCMW 2020-2025 inclusief beginkrediet 2023 zal eerst voorgelegd worden aan de raad voor maatschappelijk welzijn dat zijn deel van het plan zal vaststellen. Vervolgens zal de gemeenteraad zijn deel vaststellen en het deel dat vastgesteld is door de OCMW raad goedkeuren, waardoor het meerjarenplan definitief is vastgesteld. De goedkeuring van de gemeenteraad is nodig omdat de gemeente de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes die de OCMW raad maakt.

Juridische grond

Deze regels werden bijgestuurd en thans geregeld in het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de BBC (BVR BBC) en het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de BBC (MB BBC).

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 249, § 3, decreet over lokaal bestuur
<p><span style="color: #000000; text-transform: none; text-indent: 0px; letter-spacing: normal; font-family: sans-serif; font-size: 14px; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; float: none; display: inline !important; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">Artikel 249, &sect; 3, decreet over lokaal bestuur: De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.</span><br style="color: #000000; text-transform: none; text-indent: 0px; letter-spacing: normal; font-family: sans-serif; font-size: 14px; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;" /><br style="color: #000000; text-transform: none; text-indent: 0px; letter-spacing: normal; font-family: sans-serif; font-size: 14px; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;" /><span style="color: #000000; text-transform: none; text-indent: 0px; letter-spacing: normal; font-family: sans-serif; font-size: 14px; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; float: none; display: inline !important; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">De gemeenteraad kan het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn niet goedkeuren als dat de financi&euml;le belangen van de gemeente bedreigt. In dat geval vervalt de eventuele vaststelling van het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de gemeenteraad.</span></p>

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De OCMW raad stelt het deel van de aanpassing nr. 4 meerjarenplan stad en OCMW 2020-2025 inclusief beginkrediet 2023 met betrekking tot het OCMW vast.