Notulen  Gemeenteraad

De kerkraad Heilige Kruisverheffing Jesseren heeft in haar vergadering van 12/05/2023 de eindrekening 2023 vastgesteld.

Bij de eindrekening 2023 werden de nodige bewijsstukken ingediend.

Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de matteriële organisatie en werking van de erkende erediensten, zoals tot op heden ongewijzigd.

Het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale kerkbesturen van de erkende erediensten, zoals tot heden ongewijzigd.

Het ministrieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende algemeen regelment op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen, zoals op heden ongewijzigd.

De omzendbrief 2008/1 i.v.m. de toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.

De omzendbrief BB 2013/1 van 1 maart 2013 van het Vlaams Ministerie van Bestuurzaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur Afdeling lokale en provinciale besturen i.v.m. de boekhouding van de eredienst.

De budgetten 2024 van de kerkfabrieken van Sint-Odulphus Borgloon, Sint-Jozef Rijkel, Sint-Vedastus Hoepertingen, Sint-Dionysius Gotem werden op 29/09/2023 ingediend door het centrale kerkbestuur bij het gemeentebestuur.

Voor het ingediende budget 2024 van kerkfabriek Sint-Jozef Rijkel heeft het Bisdom Hasselt op 25/09/2023 volgende opmerking: "E" (Overzicht): Er werden geen ontvangsten voorzien bij de stichtingen. en "Z" (Overzicht): het resultaat van de investeringen dient gelijk te zijn aan nul.

 Voor het ingediende budget 2024 van kerkfabriek Sint-Dionysius Gotem heeft het Bisdom Hasselt op 25/09/2023 volgende opmerking: "Z" (Overzicht): het resultaat van de investeringen dient gelijk te zijn aan nul.

Voorlopige stand van de exploitatietoelagen voor 2024:

Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, zoals tot op heden ongewijzigd.

Het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006, gewijzigd op 27 juni 2008,  houdende algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale kerkbesturen van de erkende erediensten, inzonderheid artikel 22 tot en met artikel 25.

De omzendbrief BB 2008/6 van het Kabinet van de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur van 18 juli 2008 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst. 

De omzendbrief BB 2013/1 van 1 maart 2013 van het Vlaams Ministerie van Bestuurzaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur Afdeling lokale en provinciale besturen i.v.m. de boekhouding van de eredienst.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

De budgetwijziging 2023 van de kerkfabriek Sint-Odulphus Borgloon werd op 29/09/2023 ingediend door het centrale kerkbestuur bij het gemeentebestuur.

Op 25/09/2023 verleende het Bisdom Hasselt gunstig advies met volgende opmerking: "Z" (Overzicht): Het resultaat van de investeringen dient gelijk te zijn aan nul.

Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, zoals tot op heden ongewijzigd.

Het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006, gewijzigd op 27 juni 2008,  houdende algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale kerkbesturen van de erkende erediensten, inzonderheid artikel 22 tot en met artikel 25.

De omzendbrief BB 2008/6 van het Kabinet van de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur van 18 juli 2008 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst. 

De omzendbrief BB 2013/1 van 1 maart 2013 van het Vlaams Ministerie van Bestuurzaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur Afdeling lokale en provinciale besturen i.v.m. de boekhouding van de eredienst.

Aan de gemeenteraad wordt de goedkeuring voorgelegd van een verkoop van cabinegrond door stad Borgloon aan Fluvius te Colenstraat. 

Aan de gemeenteraad wordt de goedkeuring voorgelegd van een verkoop van cabinegrond door stad Borgloon aan Fluvius te Hamveld. 

Politiezones worden geconfronteerd met andere verwachtingen van burgers, bestuurlijke en gerechtelijke overheden. Veranderde verwachtingen die leiden tot een zwaarder takenpakket. Denk aan milieudelicten, de ondersteuning van bestuurlijke handhaving, de M-werking, FJC-werking, Hycap,…  Nochtans wordt van de lokale politiezones onverminderd verwacht dat ze een effectieve en efficiënte politiezorg aanbieden aan hun bevolking. 

 De politiezone Alken/Borgloon/Heers/Kortessem/Wellen (ook gekend als politiezone Kanton Borgloon) is qua omvang, bereik en capaciteit een kleine, eerder landelijke politiezone. De zone telt 70 operationele politiemensen die geacht worden om een volwaardige basispolitiezorg te leveren en aandacht te hebben voor nieuwe fenomenen en ontwikkelingen  om op die manier op een efficiënte wijze de veiligheidsbehoeften af te dekken.  

De zone Alken/Borgloon/Heers/Kortessem/Wellen (ook gekend als politiezone Kanton Borgloon) heeft in dit opzicht op zich onvoldoende slagkracht. 

Om een antwoord te bieden op bovenstaande  maatschappelijke veranderingen en besparingen van hogerhand is het aangewezen om op zoek te gaan naar samenwerkingsmodellen en schaalvergroting teneinde een kwaliteitsvolle politie aan de burger en samenleving te kunnen blijven aanbieden.

De fusieplannen van Kortessem en Borgloon hebben verder ook een impact op de samenstelling van de politiezone kanton Borgloon. Ook Alken wenst de politiezone kanton Borgloon te verlaten en aan te sluiten bij de politiezone LRH.

Op politioneel vlak is het dan ook minstens even primordiaal aan te sluiten bij een groter en slagkrachtiger geheel om zo een kwaliteitsvolle politiezorg te kunnen blijven bieden aan de inwoners van Borgloon.

De aansluiting bij de politiezone Tongeren-Herstappe én het daarmee gepaard gaande verlaten van de politiezone kanton Borgloon is wenselijk en zou idealiter ingaan bij de aanvang van de nieuwe legislatuur met name  op 1 januari 2025. 

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikelen 2, 40 en 41, 9°.

 De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

 Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

 Het Koninklijk Besluit van 27 december 2000 houdende de indeling van het grondgebied van de provincie Limburg in politiezones, waarbij in artikel 14 de gemeente Kortessem samen met de gemeenten Alken, Borgloon, Heers en Wellen wordt gedefinieerd als een politiezone.

De gemeenteraad keurde in zitting van 24/5/2022 de samenwerkingsovereenkomst goed met S-Lim.

Het college van burgemeester en schepenen keurde op datum van 22/11/2022 de aankoop van camera's op 3 locaties goed.

De korpschef wnd. heeft gunstig advies gegeven dd. 20/9/2023.   

Ook de gemeenteraad dient hier een gunstig advies te geven.

Het Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en fundamentele vrijheden.

Verordening (EU) nr. 2016/679 van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG, hierna afgekort tot AVG.4.

Het decreet Lokaal Bestuur met ingang van 1 januari 2019.

De Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens, de bestaande wetten, koninklijke besluiten en elke andere reglementering die verwijzen naar de Wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens.

De wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, gewijzigd door de wet van 21 maart 2018, art. 5, §2/1 (tijdelijke vaste bewakingscamera).

Het Koninklijk besluit van 8 mei 2018 betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's en betreffende het register van de beeldverwerkingsactiviteiten.

Het Koninklijk besluit van 28 mei 2018 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 10 februari 2008 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt.

Bij brief d.d. 23/05/2023 vraagt de sociale woonmaatschappij WIL om een effectieve en een plaatsvervangende vertegenwoordiger aan te duiden om deel uit te maken van de toewijzingsraad die de woonmaatschappij heeft opgericht bij het (deel)werkingsgebied Haspengouw, ZoLim en Herkenrode.

Vlaamse Codex Wonen - boek 6

Stad Borgloon is aangesloten bij Fluvius Opdrachthoudende Vereniging. 

Op 3 oktober 2023 ontving het stadsbestuur de uitnodiging om op digitale wijze deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging die op 6 december 2023 om 18.30 u. zal plaatsvinden met volgende agenda:

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van het door de raad van bestuur opgestelde budget voor 2024
2. Statutaire benoemingen
3. Statutaire mededelingen

De gemeenteraad heeft op 26 februari 2019 de heer Jeroen Bellings aangesteld als effectief vertegenwoordiger van de stad in de algemene vergadering van Fluvius OV. De heer Eric Awouters werd aangeduid als plaatsvervanger teneinde te kunnen inspelen op het onverwacht verhinderd zijn van de effectieve vertegenwoordiger.

De stad Borgloon is aangesloten bij de dienstverlenende intergemeentelijke vereniging TMVS dv, Tussengemeentelijke Maatschappij Voor Services. Het is het sturingsmechanisme achter de aankoopcentrale Creat.

Het stadsbestuur ontving per aangetekend schrijven van 3 oktober 2023 de uitnodiging om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv die zal plaatsvinden op 12 december 2023 om 14.30 u. met als agenda:
1.Wijziging van vermogen
2. Actualisering van bijlagen 1 en 21 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen
3. Evaluatie 2023, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2024 (cfr. artikel 432 van het DLB)
4. Begroting 2024 (cfr. artikel 432 DLB)
5. Statutaire benoemingen
6. Statutenwijziging
6.1. Toelichtende nota bij de statutenwijziging met artikelsgewijze bespreking
6.2. Nieuwe tekst van de statuten
7. Overboeking van het (oorspronkelijk) vast kapitaal (rekening 111 Onbeschikbare inbreng buiten het kapitaal) naar een beschikbare eigenvermogensrekening
8. Overboeking van de in het verleden aangelegde wettelijke reserves (rekening 1311 Statutair onbeschikbare reserves) naar een beschikbare eigenvermogensrekening
9. Volmachten
Varia

De buitengewone algemene vergadering zal fysiek plaatsvinden in Flanders Expo, Maaltekouter 1, 9051 Gent met digitale inbelmogelijkheid via ZOOM. De effectieve en plaatsvervangende vertegenwoordigers zullen in de loop van november 2023 persoonlijk een uitnodiging per e-mail hiervoor ontvangen.

De gemeenteraad heeft op 27 oktober 2020 de heer Eric Awouters, 1ste schepen, aangesteld als effectief vertegenwoordiger van de stad in de algemene vergadering van TMVS dv. 

De stad Borgloon is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg. 

Het stadsbestuur werd per aangetekend schrijven van 20 september 2023 opgeroepen om deel te nemen aan de BAV van  Fluvius Limburg die op woensdag 20 december 2023 om 18.00 u. plaatsvindt in PXL-NeXT (blok D), Elfde-Liniestraat 24 te 3500 Hasselt.

De agenda met documentatiestukken werd opgesteld door de Raad van Bestuur in zitting van 19 september 2023. Het dossier met documentatiestukken was bij de oproepingsbrief gevoegd.

Het Energiedecreet van 8 mei 2009

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen.
De notulen van de vorige vergadering worden, behalve in spoedeisende gevallen, ten minste 8 dagen voor de vergadering door het gemeentesecretariaat digitaal bezorgd aan de raadsleden.
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemene directeur.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen van de raadszitting d.d. 17 oktober 2023 goed te keuren.

- artikelen 32 & 33 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad inzake het opstellen van de notulen van de gemeenteraad

Voorliggend dossier betreft de nieuwe weg i.k.v. de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden 201900019 (fase 2). De verkaveling ontsluit 10 loten O.B. met schakelvolume, 12 loten patiowoningen en 1 lot wegenis.

Voor de wegenis i.k.v. de verkavelingsvergunning 12V05 (fase 1A) en de navolgende stedenbouwkundige vergunning 14/38 (fase 1B) werd de overdracht reeds goedgekeurd dd. 28-09-2021.

Ondertussen werd de wegenis in de laatste fase aangelegd en ontvingen we een verzoek tot overname dd. 22-05-2023.

Voorafgaand:

• De omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden 201900019 werd voorwaardelijk vergund dd. 20-08-2019 voor 10 loten O.B. met schakelvolume, 12 loten patiowoningen en 1 lot wegenis.

• Het wegtracé werd goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 25-06-2019.

• Het attest dat voldaan werd aan de in de verkaveling opgelegde voorwaarden werd afgeleverd door het schepencollege dd. 17-12-2019.

• Het PV van voorlopige oplevering der werken is goedgekeurd dd. 08-06-2021.
• Het PV van definitieve oplevering der werken is goedgekeurd dd. 10-10-2023.

Stand van zaken

• Notariaat Borgloon heeft in naam van Matexi ons verzocht om het wegtracé officieel over te dragen aan het openbaar domein.

• Voor fase 2 is een as-builtplan en rooilijnplan ter beschikking.

• Er werd reeds een model-akte opgesteld aangaande de gratis grondafstand.

Het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22-10-1996, het decreet van 18-05-1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening en de uitvoeringsbesluiten en het decreet van 27-03-2009 houdende aanpassing en aanvulling van het plannings- , vergunningen- en handhavingsbeleid met navolgende wijzigingen en bijhorende uitvoeringsbesluiten (Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening).

Betreffende aanvraag voorziet in een hernieuwde aanvraag betreffende de herbestemming van het klooster Colen/Abdij Mariënlof, gelegen Colenstraat 1-1a. Overeenkomstig de voorwaarden van de beslissing bij het dossier 202200175 nv Colen werd een nieuwe aanvraag ingediend betreffende het voorzien van parkeerplaatsen ten behoeve van de bestaande capaciteit én de nieuwe functie. Het publieksparkeren wordt voorzien bijkomend aan het reeds bestaand aantal parkeerplaatsen op de openbare parking.

De bestaande parking is gebaseerd op een principe van haaks parkeren aan de bestaande openbare wegenis.
Het ontwerp voor de heraanleg van de openbare parking bestaat uit het realiseren van een invalsweg, zodat aan twee zijden van deze weg haaks kan worden geparkeerd en als zodanig de capaciteit meer dan kan worden verdubbeld.

Het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22-10-1996, het decreet van 18-05-1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening en de uitvoeringsbesluiten en het decreet van 27-03-2009 houdende aanpassing en aanvulling van het plannings- , vergunningen- en handhavingsbeleid en bijhorende uitvoeringsbesluiten.

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 (B.S. 20 augustus 2009) en volgende wijzigingen.

De uitvoeringsbesluiten die meer concrete invulling geven aan de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, in bijzonder artikel 31.

Besluit van de Vlaamse Regering  van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en haar bijlagen, in bijzonder artikel 47.

Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Naar aanleiding van het gecombineerde wegenis- en rioleringsproject 23.100 Rullecoven stuurt Fluvius offertes voor het vernieuwen en ondergronds brengen van de openbare verlichting.

Fluvius stuurt ons een offerte met referentie 6000019389 voor de vernieuwing van de openbare verlichting op het Stationsplein naar aanleiding van de heraanleg van het Stationsplein.

Het ESF-programma zal in de toekomst op een andere wijze georganiseerd worden. Er wordt afgestapt van de versplinterde (top-down) subsidieoproepen met beperkte duurtijd. In de toekomst kunnen er bottom-up en onder regie van de lokale besturen en VDAB duurzame partnerschappen afgesloten worden die voor een duurzame periode (6 jaar) subsidies ontvangen. Dit om op regioniveau, middels een holistische wijze, aan de slag te gaan met niet-beroepsactieven en de meest kwetsbare groepen met een complexe multiproblematiek. Het doel is een versterkte participatie in de samenleving, inclusief maar niet uitsluitend door werk. 

In het kader van de nieuwe ESF-financieringsstructuur zullen lokale partnerschappen kunnen intekenen op de Europa WSE (ESF) oproep ‘lokale partnerschappen voor duurzame arbeidsmarktdeelname van mensen met complexe problemen' (looptijd 1 januari 2024 tem. 31 december 2029).